La Jornada sobre el reto demográfico "Segovia Creando futuro" que se ha celebrado hoy en la Casa del Sello organizada por la Diputación ha servido para conocer las primeras conclusiones del Plan de Telecomunicaciones Provincial elaborado por técnicos de la propia casa para conocer el nivel de implantación de las nuevas tecnologías de la información y comunicación en la provincia, una de las materias que la institución entiende que es clave para fijar población. El Plan ha diagnosticado el estado de la cobertura móvil en las tres principales tecnologías (2G, 3G y 4G), las velocidades de conexión a internet y de la televisión digital.
El estudio realizado por el Ingeniero de la Institución provincial Daniel García Cañadas plantea que la inversión necesaria para mejorar la cobertura de telefonía móvil y la recepción de la Televisión Digital Terrestre en la provincia necesitaría activar entre 4.472.328 y 9.532.328 euros, según la opción que se elija, que pasa por construir nuevas estaciones de telefonía móvil o ampliar la cobertura de 4G de las existentes.
Aquí se incluirían las alternativas para optimizar la de señal de TDT que pasan por equipar a los centros para que puedan emitir múltiplex, con un coste de 302.328 euros, o posibilitar la recepción del canal autonómico vía satélite, que supondría 240.185 euros.
El Presidente de la Diputación, Francisco Vázquez, ha sido el encargado de clausurar la Jornada, que ha pretendido abordar la despoblación desde una perspectiva constructiva, diagnosticando causas, pero sobre todo abriendo puertas y presentando soluciones e iniciativas para fijar población en la provincia en lugar de perderla.
Vázquez ha señalado que con "la evolución de la sociedad hacia una economía del conocimiento y la comunicación, es necesario acondicionar nuestro territorio a las necesidades de la revolución tecnológica que estamos viviendo. Nuestra idea es la de poder movilizar a otras administraciones u organismos para que se puedan solucionar esas carencias que presenta nuestro territorio en materia de acceso a las llamadas nuevas tecnologías".
El Presidente ha recordado que la provincia Segovia está próxima al gran mercado de España, como es Madrid y que dispone de unas excelentes comunicaciones tanto por carretera como ferroviarias. Y ha subrayado que, si se es capaz de dotar al territorio de conectividad de internet de alta capacidad, se conseguirá impulsar la actividad económica en el medio rural.
De igual manera apostarían por asentarse en la provincia muchos emprendedores y profesionales liberales que quieren huir de Madrid, pero que necesitan unas buenas condiciones de acceso a internet.
Conscientes de la influencia que tiene en la fijación de población la extensión de buenas telecomunicaciones en el territorio, la Diputación ha elaborado este Plan, que plantea soluciones tras analizar el estado de su implantación en la provincia.
Telefonía Móvil
En materia de telefonía móvil, el estudio indica que el 88% de la población tiene buena cobertura. Por entidades de población, las de menos de 500 habitantes son las que peor cobertura tienen.
El 30% de las entidades entre 100 y 500 habitantes tienen cobertura regular o mala y en menos de 100 habitantes, el porcentaje de cobertura regular es del 22% y mala el 24%.
El despliegue de la tecnología 4G sigue siendo escaso, especialmente en las entidades con menos de 1.000 habitantes, que son el 94% de las existentes en la provincia.
Hay 24 entidades donde la cobertura es mala en todas las tecnologías, de forma que no se puede ni hablar ni navegar a través de la red móvil. Otras doce disponen de cobertura 2G buena, pero 3G y 4G mala, por lo que tendrían dificultades a la hora de navegar por internet.
En otras 26 entidades la cobertura global es mala porque aunque hay datos móviles (3G o 4G malos) la cobertura 2G es regular (tiene dificultades al hablar por el móvil en internet). Por último, hay 81 entidades cuya cobertura es regular.
Entre las soluciones que se apuntan, según el problema, figuran la construcción de nuevas estaciones base, añadir 4G a las estaciones ya existentes o construir puntos de nueva cobertura (nuevas torres).
Los costes totales de todas las soluciones relacionadas con la telefonía oscilarían entre 4.170.000 euros y 9.230.000 euros, según la que elijan los operadores, que son los que conocen su planta de red.
Acceso Fijo a Internet
Tras analizar las velocidades de conexión a internet fijas se ha concluido que sólo el 7% de las entidades tienen una conexión buena a internet, es decir, el 22% de la población; el 29% de las entidades tienen conexión regular y representan el 62% de la población; y el 64% de las entidades singulares tienen una conexión mala, lo que supone el 16% de la población.
En cuanto a los municipios por rango de población, el 46% de las entidades, es decir, 47, con una población entre 100 y 500 habitantes, tienen mala conexión a internet, y un 45% regular. En el caso de localidades con menos de 100 habitantes, hasta en un 86% de las mismas la velocidad es mala.
Para mejorar la velocidad de acceso a internet, el Estado lanzó en 2018 un programa de extensión de la banda ancha de nueva generación. Posteriormente aprobó el Plan 300x100 para que el 95% de la población de cada provincia tenga acceso a redes de bancos ancha ultra rápida.
Por su parte, la Junta de Castilla y León ha convocado también en los últimos años subvenciones para realizar proyectos de redes de acceso a nueva generación.
Las resoluciones de las convocatorias de 2.017 y 2.018, tanto por parte de la Administración General del Estado, como de la Junta de Castilla y León, supondrá el despliegue de redes de fibra óptica en 50 entidades, con una población de 44.999 habitantes.
Cuando los dos programas (2.017 y 2.018) estén finalizados, el 64% de la población (excluida la capital) que representa sólo el 19% de las entidades, tendría conexiones por encima de las 30 Mbps, lo que supone un incremento de 42 puntos porcentuales a nivel de población. Aun así, todavía quedarían 314 entidades con el 36% de la población, con velocidades por debajo de este umbral.
Televisión Digital Terrestre
Los problemas que aparecen en la provincia relacionados con la recepción de televisión son de cuatro tipos, según el informe. El primero, el gran impacto causado por la puesta en servicio de la tecnología 4G en la banda de 800 megahercios. Afecta a 32 entidades. El segundo, los problemas de pixelado y congelación de la imagen. Afecta a 73 entidades
El tercero, que las antenas están orientadas a centros emisores que tienen todos los múltiples frente a otros más cercanos a los que les faltan canales. 121 entidades se ven afectadas, pues hay 19 emisores que no emiten los múltiples MPEE4 y MPE5. Y otras 48 no tienen acceso a la televisión autonómica y local -la 8-. Y el cuarto, problemas de recepción por orografía o apantallamiento en la señal por edificios, que afecta a 14 entidades singulares.
Equiparar los múltiples tendría, según el análisis, un coste de 302.328 euros. Si la opción elegida es emitir vía satélite, el importe calculado se elevaría a 240.185 euros
Empleo y fiscalidad
Francisco Vázquez ha desgranado además otros factores que inciden y pueden fomentar el asentamiento de población. Uno de ellos el empleo. Y en este sentido ha recordado cómo en sus dos legislaturas desde la Diputación se han creado o contribuido a generar 10.000 empleos a través de diferentes planes a los que se han dedicado casi seis millones de euros. A ellos hay que añadir ayudas directas a los emprendedores: 226 nuevos empresarios en los seis últimos años.
De igual manera ha defendido la necesidad de establecer una serie de incentivos fiscales para quienes viven en los pueblos, sobre todo en los más pequeños.
En su opinión, quienes residan en ellos deben pagar menos impuestos, un descenso en los ingresos del Estado que sería perfectamente asumible, según han apuntado distintos expertos. Vázquez ha defendido también una adecuada ordenación del territorio y un urbanismo avanzado adecuadao al mundo rural.
"No debemos olvidar tampoco que quienes viven en esos pueblos están detrás del sistema primario de este país: la agricultura y la ganadería. Y por lo tanto son quienes aseguran los alimentos que consumimos los demás", ha añadido.
Para el Presidente, los habitantes de los pueblos son los responsables y más interesados en la conservación de los sistemas ambientales y las masas forestales "tan importantes en una provincia como Segovia y con tanto peso en la lucha contra el cambio climático", ha apuntado.
Evolución demográfica
La jornada se ha inaugurado con una ponencia sobre la perspectiva geográfica de la población en la provincia de Segovia a cargo del vicesecretario general de la UVA, Luis Carlos Martínez.
En relación a este asunto, el presidente ha recordado que sólo la primera década del siglo XXI trajo un aumento de población, producto de la entrada de inmigración, que elevó la cifra de habitantes hasta 164.000 el año 2010, para dejarla en 153.000 habitantes en 2018 después de la última crisis. Y que ya en 2009, cuando la despoblación no era objeto de debate político, en la Diputación se abordó el problema en el I Plan Estratégico Provincial.
Del mismo modo ha advertido que el descenso de población en la provincia ha sido prácticamente del doble en la capital que en el resto. "Y es un tema que nos debe preocupar también como Diputación, pues no se nos puede escapar que las capitales de provincia suelen ser las que tiran del conjunto de la provincia. Sin embargo, esto no ocurre en Segovia porque la experiencia nos dice que la mayor parte del tejido empresarial se encuentra en los pueblos".
Empresas con éxito
Por este motivo la Diputación ha querido reunir en la jornada a una serie de empresas que se han establecido en el medio rural y que han contribuido a crear empleo y fijar población. A todos ellos el Presidente les ha reconocido y ha agradecido su apuesta por invertir en los pueblos de la provincia.
En la mesa redonda, que ha moderado como el resto de la jornada el periodista Manuel Pacheco, han participado Luis Enrique López Pozas, gerente de Bioammo, la empresa que fabrica munición con plástico biodegradable y que construye una fábrica en Santa María la Real de Nieva con la que espera contratar a 50 personas; Rocío Olmos Sanz, gerente del parque multiaventura Pinocio de Sanchonuño; Arturo Arranz Martin, de Obras y Canteras F. Arranz Martín, de Sepúlveda empresa experta en pequeñas obras financiadas por la Diputación y por ayuntamientos; y José Luis Herrero Escobar, de Panificadora De La Mata Escobar, de Garcillán, actividad tradicional que ha adaptado al cambio y ha pasado a unas instalaciones acordes con los tiempos que corren con un concepto más industrial, y que provee ahora de pan a panaderos de otros pueblos que antes tenían obrador propio. Aunque presente al inicio de la jornada, finalmente no ha podido participar en la mesa Juan Manuel Barrio Águeda, constructor y promotor de 100 viviendas en Grajera, que se ha tenido que ausentar.
